Kaitan Izin Lingkungan Dengan Dokumen Lingkungan Hidup

Apa itu Dokumen Lingkungan Hidup? Menurut Peraturan Menteri Lingkungan Hidup Nomor 16 Tahun 2012 tentang Pedoman Penyusunan Dokumen Lingkungan Hidup disebutkan bahwa Dokumen Lingkungan Hidup itu terdiri dari tiga jenis, yaitu AMDAL, UKL-UPL, dan SPPL. Kemudian jika merujuk pada peraturan yang lebih tinggi, yaitu Undang-Undang 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup, disebutkan bahwa dokumen lingkungan hidup termasuk ke dalam instrumen pencegahan yang berada pada tahap perencanaan. Oleh sebab itu, seharusnya dokumen lingkungan hidup dibuat pada tahap perencanaan, jauh sebelum pemrakarsa melakukan aktivitas usaha dan/atau kegiatannya. Mengapa dokumen lingkungan itu dibuat pada tahap perencanaan? Karena sejatinya dokumen lingkungan itu merupakan kajian untuk memprakirakan dampak yang terjadi dari suatu rencana usaha dan/atau kegiatan. Di dalamnya terdapat seluruh informasi yang terkait dengan identitas pemilik perusahaan, latar belakang, lokasi rencana usaha dan/atau kegiatan, rona awal lingkungan dari rencana lokasi usaha dan/atau kegiatan, jenis rencana usaha dan/atau kegiatan, tata guna lahan di sekitar rencana lokasi kegiatan, prakiraan dampak berikut dengan upaya pengelolaan dan upaya pemantauannya.

Kemudian apa produk dari dokumen lingkungan hidup itu? Sebelum terbitnya Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 2012, Produk dari dokumen lingkungan hidup itu adalah rekomendasi yang ditandatangani oleh kepala instansi lingkungan hidup, tetapi setelah terbitnya Peraturan Pemerintah tersebut, produk dari dokumen lingkungan ada dua, yaitu rekomendasi dan Izin Lingkungan. Bagaimana kaitannya antara Izin Lingkungan dengan Dokumen Lingkungan? Semua informasi yang termuat dalam dokumen lingkungan tersebut menjadi bahan masukan dalam penerbitan Izin Lingkungan. Semua mitigasi dari prakiraan dampak yang terjadi, akan dicantumkan dalam lembaran Izin Lingkungan. Jadi sebenarnya muatan Izin Lingkungan dan rekomendasi lingkungan sama, tetapi yang membedakannya adalah rekomendasi bukanlah sebuah produk hukum, oleh karenanya ia tidak berkekuatan hukum ketika ada gugatan, sebaliknya dengan izin lingkungan. Izin Lingkungan merupakan produk hukum, oleh karenanya ketika ada perselisihan yang terkait dengan lingkungan, produk tersebut dapat digugat di depan hukum.